昨日（10月22日）发布的房地产交易税减免和抵押贷款调整政策旨在保护增长，但短期内难以改变当前房地产市场的低迷。房地产市场的稳定取决于住房安全体系的建设。

    政策力度大意是保增长        

    国务院发展研究中心研究员杨建龙说：货币政策和财政政策共同努力稳定房地产市场，为地方政府采取更深入的政策留下空间。

    中国社会科学院金融研究所研究员尹中立认为，当经济增长面临不确定性，保持增长已成为当前的主要任务时，宏观监管部门希望通过稳定房地产市场来推动投资。他说，这项政策非常强大，扩大改善普通住房贷款利率下限和首付比例可以被视为第二套住房政策的修订，其操作更加灵活。

    房地产低迷引起了人们对宏观经济的进一步担忧。中金公司首席经济学家哈继明表示，从目前新项目数量可以看出，明年房地产投资增长率将下降，这将导致对钢铁、电解铝等相应建筑材料的需求下降。

    根据国家统计局近日公布的数据，9月份国房景气指数为101.15，比8月份回落0.63连续十个月环比下降。9月，房地产开发投资分类指数为103.22，比8月份回落1.18点，同比下降0.85点；1-9本月，全国房地产开发企业完成土地开发面积1.79亿平方米，同比下降1.6%104.56，比8月份回落0.66点，同比下降0.99点；截至9月底，全国商品房空置面积为1.3亿平方米，同比增长10.2%。其中，空置商品房6641万平方米，增长14.1%。 
   

    中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞认为，自去年年底以来，房地产市场交易清淡，买家观望情绪强烈，房地产开发商资本链紧张，存在破裂的风险。如果房地产资本链断裂，将影响下一轮发展，并导致一系列问题。因此，实施一系列房地产市场政策调整，刺激需求已成为当前保证增长的必要措施。

    短期内难以改变市场低迷    

    尹中立认为，目前房地产市场的主要问题是房价过高，购房者收入低买力不足。因此，虽然新政策将缓解房地产市场的低迷，但效果有限。

    牛凤瑞指出，从以往的经验来看，税收成本最终回到了买家，现在减少了中间环节的税收和贷款利率，降低了买家的成本，相当于降低了房价，有利于刺激需求，改变了当前房地产市场的僵局。然而，具体的效果还有待观察。

    杨建龙还认为，虽然政策的出台起着积极的作用，但房地产市场必须经过一段时间的调整，不能改变当前的低迷状态。

    长江证券房地产行业研究员苏雪晶表示，短期内住房交易税收政策调整对交易的影响有限。这种政策调整更有利于改变行业心理预期，刺激中长期市场交易。苏雪晶说，事实上，契税的变化与房价负担关系不大。这主要是因为契税本身并不高。此前，个人首次购买90平方米及以下的普通住房1.5%契税税率。契税税率下调到1%后，以一套价格100万元的房子为例，买家可以少交5000元，影响非常有限。

    此前，地方政府出台了契税减免、公积金贷款优惠、财政补贴房款等救市措施。然而，苏雪晶统计指出，采取新政后，厦门、杭州和长沙的交易量没有明显增加，也没有改变逐渐减少的趋势。只有南京的交易量在刚刚实施的几天内迅速增加，但随后也迅速下降。总的来说，各种措施出台后，各地区仍未走出观望氛围。虽然市场热度增加，但交易量没有明显变化，房地产市场仍有下跌的可能性。

    牛凤瑞认为，房地产市场问题的解决取决于住房安全体系的建设。他指出，房地产市场供需不平衡，应增加有效供应，增加廉租房建设，增加商品房供应；适度放松土地和信贷政策。此外，我们还应该通过一系列综合措施，净化房地产市场，确保房屋建设质量，引导人们的预期。尹中立还认为，住房安全支出，完善住房安全体系，确保投资增长，改善民生，